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新时代开启新征程 两会代表献策建筑业

时间:2018-03-09 09:42来源:中国建筑业 作者: 中国建筑装饰材料 点击:
而“一带一路”倡议为企业带来了千载难逢的发展空间。

01

徐征:注重布局人才资源

 

  全国人大代表、上海建工集团股份有限公司董事长徐征表示,上海建工从事海外工程建设已经有20多年的历史,在越南、老挝、柬埔寨等东南亚国家和非洲地区的布局本身就具有企业战略上的考虑。而“一带一路”倡议为企业带来了千载难逢的发展空间。

  在推进“一带一路”建设上,徐征建议,通过和所在国政府的沟通,把中企的理念和他们有效对接。这是中企有效发挥技术及管理优势,为所在国做出服务的方式,也是为“一带一路”做出贡献的方式。同时,企业本身也在这个过程中得到了发展。

  徐征还建议,双方文化的对接非常重要,只有在这个接触上,中企和当地政府及企业的工作开展才会更有效。目前,中企“走出去”开始越来越多地雇用所在国的技术人员和劳动力,这给所在国人力资源的发展带来很大益处,也成为了这些国家欢迎中企参与当地建设的动力。

02

陈华元:雄安新区建设坚持生态优先

 
 

  今年政府工作报告提到,以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。全国人大代表,中建三局党委书记、董事长陈华元认为,坚持生态优先、绿色发展,努力建设绿色低碳新区,应该成为建设雄安新区这个“千年大计”的应有之义。

  如何实现这个目标?陈华元认为,关键是要把生态优先理念贯穿雄安新区建设全过程,始终坚持3种理念:一是生态设计理念,注重建筑设计的适应性,注重绿色能源的充分利用,注重装配式建筑及绿色建筑材料的使用,注重城市配套设施生态设计;二是生态建设理念,广泛应用新技术、新材料、新工艺,始终贯彻绿色建造、智慧建造的新理念;三是生态运营理念,建立完善的生态运营技术路径,利用好智慧城市管理系统,不断完善生态运营。

 

 

 

03

邹彬:让社会了解农民工,让农民工更好地服务社会

 
 
 

  邹彬是中建五局总承包公司砌体质量员。在第43届世界技能大赛中,邹彬实现了中国在砌筑组零的突破,获得了优胜奖。随后又先后获得了“全国技术能手”、 “全国优秀农民工”、 “湖南省五一劳动奖章”等荣誉。

  作为湖南省出席十三届全国人大一次会议的118名代表之一。出生于1995年8月的邹彬以22岁的年龄成为湖南团最年轻的人大代表。

  邹彬坦言,有不小的压力和责任,但他明白,自己要为农民工发声,让大家更深入了解这一群体,让农民工兄弟更好地服务社会。“我从农民工中来,我了解这一群体,里面有很多有才华的人。”

  在进京履职前,邹彬在网上搜索了关于农民工的一些政策。他表示,此次他将建议国家和社会能更多地关心新生代农民工的成长,对新生代农民工给予更多的关怀和政策支持,使他们能得到相应的技术技能培训,从而更好地、更顺利地融入城市化进程中去。

 

04

王传霖: “一带一路”基础设施互联互通中强化国有企业责任担当

 
 

  全国人大代表、中铁四局集团有限公司总经理王传霖认为,一方面,国有企业有着目标长远、资金充足、技术先进、政治坚定、攻坚克难能力强等特质,能充分利用资本、技术、品牌和信誉等优势,灵活配置国内、国际市场资源,联合产业链上下游企业“抱团出海”,可带动一批中小配套企业共同“走出去”。

  另一方面,目前我国在高铁、核电、新能源等战略性新兴产业领域,已形成了较为完整的标准体系,取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果和关键核心技术,一批由国有企业主导的国际产能合作和基础设施互联互通项目成功实施,正在由最初的低附加值劳动输出,向高层次、高技术含量以及综合解决方案转变,“中国标准”的优势正逐步显现。

  面对新的发展形势,为更好地推进“一带一路”建设基础设施互联互通,强化国有企业责任担当,王传霖建议:由国家层面牵头主导,通过各类企业优势互补组成紧密型联合体,鼓励专业化公司运作推动专业对口的项目;利用政府间的高端对话平台,化解行业壁垒,推进对外承包工程业务,降低国有企业“走出去”的隐性成本;制定相对灵活的“两优”贷款政策和自筹资金需求,适当降低贷款利率,延长贷款周期,简化批办手续,帮助企业更好地开拓更为广阔的国际市场;进一步整合我国众多的对外投资促进机构资源,以及会计、咨询等中介机构资源,构建一个走出去企业的“综合性信息平台”。

05

王娟:明确检验机构和标准,对建筑幕墙定期抽检

 
 

  3月4日,全国人大代表、中国铁路济南局高级工程师王娟表示,她将向大会提交一份关于规范建筑物装饰幕墙年检制度的建议。

  王娟分析说,普通建筑物的设计使用年限一般都是50年以上,特别重要的建筑设计使用年限须达到100年的要求,建筑幕墙的设计使用寿命,远不如建筑物本身的年限久。有些幕墙在实际使用过程中由于环境、施工质量等众多原因,在一两年左右的时间就会出现问题,石材幕墙的情况与玻璃幕墙基本一致。 

  如何对幕墙保养维护维修,避免因构件或结构胶老化使材料脱落是而造成人员伤亡及财产损失,是应该引起足够重视的问题。

  对此,王娟提出了以下三点建议: 

  第一,出台相关的法规及其规定。根据我国法律规定,组织建筑、法律专业等相关专家,起草制定关于建筑物幕墙在设计使用年限到期后,像汽车、消防设施、电梯、压力容器等定期强制年检的法规。根据实际使用情况,可规定每五年对幕墙的构件、结构胶等抽查检验,以掌握其安全性。制定对不安全幕墙进行维护、维修、更换的细则。

  第二,明确设立检验机构、检验标准。由建设主管部门与标准化主管部门联合组织建筑、法律专业等相关专家制定国家强制检验标准,由县级以上建材检测中心负责检测。物业的产权人作为报检责任人,作为共有物业的,物业管理单位承担责任,检测费用由产权人承担或分担。

  第三,引入第三方管理。从科学管理角度,由报检责任人聘请第三方社会机构对相关幕墙的安全予以鉴定评估,评估结果报建材检测中心复核认可。需要维修更换的,由有资质的施工单位进行维修更换,以各种手段,确保幕墙与建筑物主体结构使用年限达到同步。充分利用科学管理手段,排除建筑物幕墙因维护维修不及时致人身、财产损害的危险。

 

 
 

06

王杜娟: 中西部企业如何吸引高端人才

 

  全国人大代表、中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟认为,中西部企业招聘高端技术人才方面仍旧捉襟见肘,单单靠企业或者一省之力无法快速扭转这一局面。希望国家出台支持中西部人才引进相关政策,助推中西部实体经济高质量发展。

  中西部企业如何塑造高端人力资本,王杜娟提出五方面具体建议:

  一是鼓励和引导国内外一流的高校和科研院所到中西部建立分支院系及科研机构,在科研项目申报,科研经费预算,税费减免等方面给予大力倾斜,通过筑巢引凤,吸引高端科技创新人才到中西部地区落户,打造人才高地。

  二是在人才和科技实力上开展对接帮扶。由国家层面统筹协调,制定中长期的东中西部人才交流计划,协调东部省份同中西部省份结对,围绕中西部省份企业发展所需的关键技术,基础研究课题共同组建项目团队进行共同开发,技术共享,以此培养中西部优秀科技人才。

  三是支持中西部省份城市开展科技创新激励试点改革。科研人员获得的省部级以上科技奖励免征个税,国有企业引进的高端人才因科技创新实施的奖励不占工资总额。

  四是允许中西部有条件的国有企业集资建房或政府提供限价房用于青年高端人才引进。

  五是对于在中西部省份开展过课题研究,并确定一定成果的高端人才,在今后的职称评审、荣誉评选、项目申请时给予适当倾斜,以此鼓励优秀创新人才到中西部省份发展

 

07

曹宝华:推动装配式建筑产业化发展

 

  全国人大代表,春风实业集团董事长兼总裁曹宝华表示,虽然装配式建筑的环保效应突出,但当前我国装·配式建筑还处于起步阶段,市场化运营管理体系还不完善,不利于装配式建筑发展。

  曹宝华建议,一是各级政府应强化引导,加大政策引领力度、推进政策落实,推动装配式建筑产业化规模化发展。

  二是各级政府应制定或完善《装配式建筑发展条例》,对装配式建筑的规划与建设、运营与改造、技术与应用、引导与激励等进行设计和规范。同时,研究制定装配式建筑项目各类优惠政策,比如可分期缴纳土地出让金,可享受增值税按比例即征即退的优惠政策。此外,把装配式住宅分为多个细分种类,比如适合城市的高层装配式住宅、适合农村和旅游景区的低层装配式住宅,出台分类细则和建筑标准,分阶段重点推进。

  三是推进政策落实要增设或扩大装配式建筑监管职能部门,开通装配式建筑项目行政审批“绿色通道”,对装配式建筑产业化园区和基地建设。

 

 

08

张学政:建议在公共建筑中推行钢结构建筑

  全国人大代表张学政来自莱钢集团济南莱钢钢结构有限公司。他表示,在装配式建筑中,钢结构装配式建筑具有抗震性能高、工业化生产程度高、施工周期短、节能环保、便于运输、施工速度快等优点,特别是钢结构建筑所具有的延展性可以衰减地震波,材料可100%回收,真正做到绿色无污染。

  张学政建议:“在政府投资的有关民生的公共建筑中推行钢结构建筑,如医院、学校、棚户区搬迁改造等。

  近年来,国家密集出台了一系列推进绿色节能钢结构装配式建筑的政策,使装配式钢结构建筑迎来了大发展的春天。为配合和推进装配式钢结构的推广应用工作,国家各部门和地方相继出台指导意见和政策,为装配式钢结构的应用推广打下了良好的基础。

09

周岚:完善国家高速公路标识体系、构建国家自然与文化重点走廊

 
 
 

  全国政协委员、江苏省住房城乡建设厅厅长周岚表示,2017年,全国高速公路里程已超过13.1万公里,覆盖了90%以上的20万以上城镇人口的城市。我国地大物博,高速公路沿线地区拥有鲜明的大地景观、丰富的生物多样性以及多彩的历史人文资源,因此建议完善国家高速公路标识体系

  周岚建议,以国家高速公路线网为骨架,构建国家自然与文化重点走廊。比如长城、长江、黄河、京杭运河、长征路、青藏线、藏羌彝文化带、茶马古道等联系全国重点特色资源地区的廊道建设。重点加强走廊地区的地域特色资源保护利用和配套旅游设施的发展,并通过完善高速公路标识体系予以系统展示彰显,推动形成若干有世界影响力的中国旅游品牌。在此基础上,放大重点走廊的纵向发展带动作用,通过旅游风景路、休闲绿道等向纵深地区的发展串联,带动边远地区的特色小镇、特色村寨和休闲农庄等的发展建设,促进全域旅游和国土空间区域协调发展。

 

10

张义光:建筑施工企业助力脱贫工作

 

  全国政协委员、陕西建工集团有限公司董事长张义光表示对国家未来装配式建筑发展的期望,并为建筑施工企业助力脱贫工作提出了自己的建议。

  第一,贫困地区有着大量的劳务资源,通常是建筑企业劳务输出的集中地。因此,可充分挖掘扶贫地劳务资源,优先使用贫困地区建筑劳务资源,增加贫困地区家庭收入,从根本上培育贫困户自身的“造血功能”,提高贫困地区的自我发展能力和可持续发展能力,确保扶得起、稳得住、能发展、可致富。

  第二,扶贫重在扶智,帮助贫困户及子女掌握技能知识,可以助其脱贫摘帽、挖掉穷根。建筑施工企业可通过为教育设施建设提供资金和技术支持、设立教育扶贫基金、为贫困地区学生特别是建档立卡贫困户家庭学生提供学费补助和生活费补助等方式,为适龄孩子创造优良的学习环境,提供学习和就业机会,帮助贫困家庭孩子实现知识改变命运的愿望。

11

高宗余:加快建设沿江高铁 构建长江经济带高质量交通走廊

 
 
 
 

  全国政协委员、中铁大桥勘测设计院集团有限公司总工程师高宗余认为,加快实施新建沿江高铁将有效联通长三角、长江中游和成渝三大沿江城市群,是对接长江经济带发展战略,促进东中西部区域协调发展的重要举措,是实现长江经济带高质量发展、加快实施脱贫攻坚、提升沿江通道运输能力的需要。建设沿江高铁已具备充分的现实可行性。一方面,国家在战略层面已做出规划,建设条件和时机相对比较成熟。另一方面,沿江各省市也有极大的积极性和主动性,纷纷将沿江高铁纳入区域规划和省级规划。

  基于建设沿江高铁具备充分的现实可行性,高宗余提出两点发展建议:一是将新建沿江高铁整体纳入“十三五”实施计划。尽早启动项目前期工作,“十三五”时期开工建设武汉至合肥段,“十三五”末至“十四五”初开工建设重庆至武汉段。二是启动武汉铁路枢纽改造工程。为沿江高铁及在建线路引入武汉枢纽提供支撑。

 
 
 

12

王美华:高校土木专业增“BIM技术”课程

 
 
 
 

  全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华认为, BIM技术的行业需求越来越大,高校作为BIM技术应用型人才培养的主要承担者,其BIM技术人才的培养远远不能满足行业发展的需要。 通过调研后,

  她建议:一是要促进BIM教学,不一定要在高校里单设专业,但不同年级学习侧重点不同,要形成进阶的课程体系。师资队伍则可以多考虑高校与高校、高校与企业合作,企业完全可以把实践案例带入课堂进行教学,也能做成一些AR、VR技术来培养人才。

  二是在人才培养方面也应该是多层级的,需要培养BIM技术建模方面的人才,同时也需要培养研究这一技术的发展、软件运用开发这样的人才。培养人才应该是二元型的,学术、技能都需要。

  三是政府应当适当加大高校BIM教学应用推广的财政支出。同时也可以寻求校友企业等为高校投资,合作培养BIM技术专业人才。高校管理者、决策者应当调整关于BIM教学应用推广方面的教育经费,及时购买软件、硬件设施,鼓励师生参加相关学习培训,构建学习平台。

  四是国家可以颁布相关政策和实行相关的奖励制度,以部分高校为试验点,加大力度推广BIM教学,将BIM教育相关课程的设置及开展情况纳入高校土木类专业教学评估工作当中,争取用先发展的院校带动起步晚的院校。

 


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